Dags att söka civilsamhällets rötter – åtgärder finns att göra
Norrtelje Tidning 27 februari 2025
Ladda ner pdf
Dags att söka civilsamhällets rötter – åtgärder finns att göra
I media och i den politiska debatten möter man allt oftare begreppet civilsamhälle, det vill säga när medborgare agerar tillsammans utifrån gemensamma intressen och mål. Detta kan ske i idéburna organisationer med organisationsnummer och stadgar, men också som lösligt sammansatta nätverk. Civilsamhället bygger på frivillighet, engagemang och människors förändringskraft och fungerar ofta som en bro mellan medborgarna och statlig och kommunal förvaltning.
Bakom det ökade intresset för civilsamhället finns en växande insikt om dess strategiska roll. Det gäller för såväl människors trygghet som för uthållighet och deltagande i kris- och krisberedskap eller livsmedelsproduktion, hållbar miljö mm. Erfarenheter från skogsbränder och stormar visar att civilsamhället spelar en central roll när krisen kommer.
Om civilsamhället ska tas på allvar, så ställer det krav på åtgärder och resurser för att dess strategiska roll ska kunna fyllas. Det kan till exempel vara att skapa förutsättningar för att fler lokala utvecklingsgrupper bildas, att utveckla samarbetet mellan civilsamhällets organisationer och mellan dem och offentliga organisationer, eller att engagera civilsamhälle och näringsliv mer och tidigare i lokala och regionala utvecklingsplaner.
Hur gör man då för att implementera sådana och andra angelägna åtgärder? Och hur avgör man om åtgärderna resulterar i en framgångsrik lokal utveckling?
Här agerar såväl de myndigheter som tar fram och genomför olika utvecklingsplaner som civilsamhällets egna grupperingar många gånger i blindo. De åtgärder som myndigheter vidtar utgår alltför ofta från ett uppifrån-perspektiv och är dessutom alltför generella. På lokalplanet kan de därför uppfattas som missriktade och famlande eller som utslag av byråkratisk tondövhet.
Forskningen visar att det både på regional och lokal nivå finns en kunskapsbrist om lokala civilsamhällen, inte minst i landsbygderna. De som tar initiativ till lokalt utvecklingsarbete saknar ofta grundläggande kunskaper om civilsamhällets lokala aktörer.
Det är först när man vet vilka aktörerna är, var de finns och vad som driver dem, som olika åtgärder och ekonomiska insatser kan anpassas till de framgångsfaktorer som bäst gynnar lokal utveckling. När sådan kunskap finns, är det möjligt att se över förutsättningar och villkor för utökad och förbättrad samverkan mellan civilsamhället och offentliga organisationer.
Norrtälje kommun, som är en av Sveriges största landsbygdskommuner samtidigt som Sveriges största urbana miljö – Stockholm – är i dess närhet, lämpar sig väl för närmare studier av civilsamhället och dess underliggande infrastruktur.
Kommunen har redan tagit viktiga steg för att utveckla samverkansformerna med civilsamhället och givit förutsättningar för utveckling genom riktade ekonomiska resurser. De organisatoriska och politiska ramverken finns i stort sett på plats i form av ett landsbygds- och skärgårdsutvecklingsprogram med tillhörande handlingsplan samt ett skärgårdsråd och ett landsbygdsråd.
Det är nu dags att växla upp med ytterligare steg. Vi föreslår därför att Norrtälje kommun:
Utökar forskningen om civilsamhällets lokala strukturer och uppbyggnad för att öka kunskapen om de lokala aktörer som skulle kunna involveras i samverkan med företag och offentliga organisationer.
Upprättar bygdeplaner där civilsamhällets olika delar inom kommunens åtta bygder går samman och i samverkan med kommunen planerar för att stärka och strukturera den lokala utvecklingen. Här finns lokala initiativ att bygga vidare på, t ex Blidö, Väddöbygden och Edsbro.
Vidtar åtgärder som underlättar för medborgarna att i samverkan med grannar ta ansvaret för sin hemberedskap i krislägen, både på öar och på fastlandet. På så sätt skapas ett robustare civilsamhälle som kan agera snabbt och med tilltro till sin förmåga.
Börje Justrell
För Väddönavet, som även är medlemsförening i Hela Sverige ska leva Stockholms län
Jan Runfors
Ordföranden i Hela Sverige ska leva Stockholms län
Asha Ismail
Ordföranden i Hela Sverige ska leva Stockholms län
Johan von Essen
Centrum för civilsamhällesforskning vid Marie Cederschiöld högskola (MCHS) i Stockholm
Pelle Åberg
Centrum för civilsamhällesforskning vid Marie Cederschiöld högskola
Hela Sverige Ska leva Stockholms län
Hemsida: https://www.helasverige.se/stockholmslan/
Facebook: https://www.facebook.com/HelaSverigeSTH