”Civilsamhällets roll i Skaraborg” – ny plattform för framtiden
Hela Sverige Skaraborg har antagit ett nytt inriktningsdokument för civilsamhällets roll i Skaraborg.
-Det är ett viktigt dokument för våra kontakter med såväl kommunala företrädare som andra regionala paraplyorganisationer inom Skaraborgs civilsamhälle, säger Bengt Ericson i styrelsen för Hela Sverige Skaraborg.
Utgångspunkten för inriktningsdokumentet är att civilsamhället i Skaraborg är en bärande kraft för demokrati, gemenskap och lokal utveckling – särskilt i landsbygder och på småorter, där offentliga strukturer dragits tillbaka.
-Denna plan syftar till att stärka civilsamhällets roll, i samspel med det offentliga.
-En stark utveckling av lokalsamhällen sker där civilsamhället ges utrymme, offentliga aktörer visar tillit och lokala initiativ får växa, konstaterar Hela Sverige Skaraborg.
Workshop
Bengt Ericson har lett diskussionerna i Hela Sverige Skaraborg. Styrelsen har diskuterat ämnet vid flera sammanträden och konferenser. I början av mars genomfördes en värdefull workshop med tre dialoggrupper. I grupperna fanns personer med personlig erfarenhet av frågorna, från såväl offentlig sektor, privat sektor och från civilsamhället. Läs mer om workshopen här.
Inritkningsdokumentet fokuserar på tre utvecklingsområden:
1. Jämbördig dialog
2. Tillit – ökade kunskaper
3. Långsiktiga finansieringsformer
-Dessa utvecklingsområden överensstämmer också med gällande prioriteringar i Överenskommelsen mellan Västra Götalandsregionen (VGR) och det civila samhället.
1. Jämbördig dialog
Målbild
En etablerad och fungerande dialog mellan civilsamhälle och offentliga aktörer där roller, ansvar och förväntningar är tydliga och ömsesidigt accepterade.
Utmaningar
• Otydlig ansvarsfördelning mellan kommuner och civilsamhälle
• Begränsat inflytande för föreningsliv i samhällsplanering och genomförande
• Centralisering av beslut bort från landsbygder och småorter
• Brist på strukturer för kontinuerlig dialog
Inriktning
• Stimulera kontinuerlig och långsiktig dialog/samråd mellan kommuner och civilsamhället
• Tydliggöra “vem gör vad” – särskilt i gränsytan mellan offentlig sektor och civilsamhälle
• Stärka platsutveckling liksom lokal delaktighet och inflytande
Föreslagna åtgärder
• Tydliggöra utvecklingsgrupper, samhällsföreningar, byalag m.fl. roll i dialoger och förstärka de-ras inflytande
• Erbjuda strukturer för lokala dialogmöten och överenskommelser
• Forma delregionalt samråd mellan civilsamhälle och Skaraborgs kommunalförbund
• På regional nivå medverka till utveckling av överenskommelsen mellan VGR och civilsamhälle
• Synliggöra och sprida goda exempel via Hela Sverige Skaraborg
2. Tillit – ökade kunskaper
Målbild
En ökad ömsesidig tillit mellan civilsamhälle och offentliga aktörer, baserad på kunskap, förståelse och rimliga villkor.
Utmaningar
• Låg kunskap i offentlig sektor om civilsamhällets villkor och drivkrafter
• Ökad kontroll, byråkrati och dokumentationskrav
• Bristande kunskap om föreningsarbete i yngre generationer
• Risk att engagemang kvävs av administration
Inriktning
• Öka kunskapen om civilsamhället i offentliga organisationer
• Skapa enklare och mer tillitsbaserade system
• Skickliggöra föreningar och föreningsfunktionärer på att arbeta med dessa frågor
• ”Armlängds avstånd” mellan civilsamhälle och offentlig sektor
Föreslagna åtgärder
• Genomföra gemensamma utbildningar för kommuner och civilsamhälle
• Stärka ungdomars väg in i engagemang och demokrati
• Lyfta fram civilsamhällets roll i sociala frågor (t ex ensamhet, trygghet, beredskap)
3. Långsiktiga finansieringsformer
Målbild
Stabila och förutsägbara ekonomiska villkor som gör det möjligt för civilsamhällets organisationer att utvecklas långsiktigt.
Utmaningar
• Diskriminering av idéburna barn- och ungdomsorganisationer
• Kortsiktiga projektmedel dominerar
• Osäkerhet kring framtida offentlig finansiering
• Risk för att ansvar flyttas utan att se helheter
• Svag utveckling av kooperativa och alternativa modeller
Inriktning
• Skapa långsiktighet i offentlig bidragsgivning och finansiering
• Stärka civilsamhällets roll som partner/kompletterande aktör
• Utveckla alternativa finansieringsmodeller utanför offentlig sektor
Föreslagna åtgärder
• Utveckla modeller för kommunalt stöd till barn- och ungdomsorganisationer, samlingslokalorganisationer, kulturföreningar, studieförbund m.fl.
• Utveckla partnerskap istället för projekt
• Utveckla alternativa lokala finansieringslösningar
• Stimulera samverkan med näringslivet
• Säkerställa att ersättningssystem inte missgynnar ideella krafter
Avslutande summering
Civilsamhällets utveckling i Skaraborg handlar ytterst om att:
• Möta verkliga behov hos människor
• Skapa meningsfulla sammanhang
• Bygga stolthet och identitet i lokalsamhället
• Stärka demokratin
Det som engagerar är:
• Gemenskap
• Möjlighet att bidra
• Känslan av att göra skillnad
En stark utveckling sker där:
• Civilsamhället ges utrymme
• Offentliga aktörer visar tillit
• Lokala initiativ får växa
-Vi kommer fortsätta arbetet med att under året diskutera dessa frågor med olika regionala aktörer, säger Per Gustafsson, ordförande i Hela Sverige Skaraborg.
Hämta och tryck ut Inriktningsdokumentet ”Civilsamhället i Skaraborg” (pdf)